A imunidade tributária do capital social como observância ao direito fundamental da livre iniciativa
Palavras-chave:
Imunidade tributária, Supremo Tribunal Federal, Recurso Extraordinário, Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis, Administração PúblicaResumo
O estudo tem como escopo o exame da aplicabilidade da imunidade do Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis (ITBI) de imóveis dados como capital social de sociedades empresárias, nos termos do art. 156, §2º, inciso I da Constituição Federal de 1988 (CF/88) e art. 36, inciso I do Código Tributário Nacional. O cerne da discussão é que esta limitação ao poder tributário recai sobre bens e direitos, sem qualquer racionamento de valores. Apesar disso, a Administração Pública, na figura das secretarias de finanças municipais, tem negado a plenitude da imunidade constitucional. Em pareceres municipais, os órgãos públicos têm concedido a limitação tributária apenas no valor devido para integralização do capital social, tributando-se o restante da avaliação municipal do imóvel. Coadunando com este entendimento, o Supremo Tribunal Federal assentou o tema 796, de posição equivalente, imunizando apenas os valores destinados à integralização do capital social. A pesquisa relaciona estudos doutrinários conjuntos da contabilidade e do Direito. Esclarecendo elementos conceituais e práticos essenciais à satisfação da imunidade constitucional.
Referências
ARAÚJO, Elaine Cristina de. Holding: visão societária, contábil e tributária – Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 2019.
BOBBIO, Norberto. Teoria do ordenamento jurídico; introdução Tércio Sampaio Ferraz Júnior; tradução Cláudio de Cicco e Maria Celeste C. J. Santos; revisão técnica João Ferreira. - Brasília: Editora Universidade de Brasília, 4aedição, 1994, págs. 92 e 93.
COÊLHO, Sacha Calmon Navarro. Curso direito tributário brasileiro – 16ª ed. rev. e atual. – Rio de Janeiro: Forense, 2018.
CONGRESSO NACIONAL, Constituição Federal de 1988 – República Federativa do Brasil, Brasília, 1988. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em 10, nov., 2020.
CONGRESSO NACIONAL, Lei n. 5.172, de 25 de outubro de 1966, “Código Tributário Nacional”, Brasília, 1966. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm. Acesso em 10, nov., 2020.
CONGRESSO NACIONAL, Lei n. 6.404, 15 de dezembro de 1976, “Lei das Sociedades por Ações”, Brasília, 1976. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6404consol.htm. Acesso em 10, nov., 2020.
COSTA, Regina Helena. Imunidades tributária: teoria e análise da jurisprudência do STF. 2a. ed. São Paulo: Malheiros, 2006, p. 56.
HARADA, Kiyoshi. ITBI – doutrina e prática – 2. ed. rev. atual. e ampl.– São Paulo: Atlas, 2016.
NPC 14 Pronunciamento Instituto dos Auditores Independentes do Brasil - IBRACON no 14 de 18/01/2001.
STF, ADI nº 712, Rel. Min. Celso de Melo, julgamento em 07/10/1992. Disponível em: http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=346554. Acesso em 02 de jul., 2017.
STF, Recurso Extraordinário n. 796.376 de Santa Catarina (Tema n. 796), sob relatoria do Ministro Alexandre de Moraes. Disponível em:
http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/verAndamentoProcesso.asp?inci dente=4529914&numeroProcesso=796376&classeProcesso=RE&numeroTema=796. Acesso em 12 de nov., 2020.
STJ, Recurso Especial nº 448.527, Rel. Min. Luiz Fux, julgamento em 19/08/2003 (especificamente págs. 15 e 16). Disponível em:
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/documento/mediado/?componente=ATC&sequen cial=875360&num_registro=200200885820&data=20030915&tipo=5&formato=PDF. Acesso em 02 de jul., 2017.
SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. 36ª edição, revista e atualizada. Malheiros: São Paulo, 2013.
TJ/CE, Mandado de Segurança n. 0205399-30.2013.8.06.0001, Rel. Des. Paulo Francisco Banhos, julgamento em 27/11/2017. Disponível em:
https://esaj.tjce.jus.br/cposg5/search.do?conversationId=&paginaConsulta=1&localPesq uisa.cdLocal=-
&cbPesquisa=NUMPROC&tipoNuProcesso=UNIFICADO&numeroDigitoAnoUnific ado=0205399-
2013&foroNumeroUnificado=0001&dePesquisaNuUnificado=0205399- 30.2013.8.06.0001&dePesquisa=&uuidCaptcha=#. Acesso em, 10, nov., 2020.
TJ/SP, Mandado de Segurança nº 0008435-90.2012.8.26.0438, Rel. Des. Mourão Neto, julgamento em 07/11/2016. Disponível em:
https://esaj.tjsp.jus.br/cjsg/getArquivo.do?cdAcordao=6889166&cdForo=0. Acesso em 02 de jul., 2017.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2022 FACINE 360
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Esta obra está licenciada com uma Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0 Internacional.